Administrasi Kebijakan Kesehatan

DASAR-DASAR
ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN

A.    Pengertian Administrasi dan Manajemen

a.      Pengertian Administrasi

·         Administrasi adalah proses yang pada umumnya terdapat pada semua usaha kelompok, pemerintah atau swasta sipil atau militer, besar atau kecil (Leonard D. White dalam  ‘Introduction To The Study Public Administration’, 1958)

·         Administrasi sebagai kegiatan kelompok yang mengadakan kerjasama untuk menyelesaikan tugas bersama (Herbert A. Simon et al., dalam ‘Public Administration 1958’).

·         Administrasi didefinisikan sebagai bimbingan, kepemimpinan dan pengawasan usaha sekelompok orang untuk mencapai tujuan bersama (‘William H. Newman dalam Administrative Action’, 1963).

·          Administrasi yaitu ada kerjasama, dilakukan lebih dari satu orang, mempunyai tujuan, wadah, serta resources.

·         Administrasi adalah fungsi tata penyelenggaraan terhadap komunikasi dan pelayanan warkat suatu organisasi (Arthur Grager).

·         Administrasi adalah perencanaan, pengendalian, dan pengorganisasian pekerjaan, perkantoran serta penggerakan mereka yang melaksanakannya agar mencapai tujuan yang telah ditetapkan (George Terry).

b.      Pengertian Manajemen

·         Manajemen berhubungan dengan pencapaian suatu tujuan yang dilakukan melalui dan dengan orang lain (H. Koontz And O’Donnel dalam ‘Principle Management’,  1968).

·         Manajemen adalah pemanfaatan sumber daya yang tersedia atau yang potensial di dalam pencapaian tujuan (ditulis oleh DR. R. Makharita, Expert PBB, 1980).

·         Manajemen adalah proses yang terdiri atas perencanaan, pengorganisasian, penggerak-an, pelaksanaan dan pengawasan, dengan memanfaatkan ilmu dan seni, untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan (George R. Terry dalam ‘Principle Of Management’, 1960).

·         Manajemen berarti mengatur yang terdiri dari 5W1H yaitu What (Apa yang diatur) , Why (Kenapa harus diatur) , Who (Siapa yang megatur) , Where (Dimana harus diatur) , How (Bagaimana mengatur) .

·         Manajemen mempunyai tujuan yang sama, merupakan perpaduan antara ilmu dan seni, merupakan proses yang sistematis, baru dapat diterapkan jika ada dua orang atau lebih melakukan kerjasama dalam organisasi, didasarkan oleh pembagian kerja, tugas dan tanggungjawab, seta terdiri dari beberapa fungsi (POACE).

·         Manajemen adalah suatu proses dimana pelaksanaan suatu tujuan tertentu dilaksanakan dan diawasi (Encylopedia of The Social Science).

·         Manajemen yaitu fungsi untuk mencapai tujuan melalui kegiatan orang lain mengawasi usaha – usaha yang dilakukan individu untuk mencapai tujuan (Haiman).

B.     Ruang Lingkup Administrasi Kesehatan Masyarakat

a.         Ruang Lingkup AKM

·         Organisasi

·         Manajemen

·         Fungsi POACE

·         Kebijakan

b.         Menurut H.L. Blum pengaruh faktor-faktor kesehatan terhadap derajat kesehatan masyarakat :

·         Faktor lingkungan

·         Faktor Perilaku

·         Faktor Pelayanan kesehatan

·         Faktor Hereditas

c.         Tingkat pencegahan

·         Health promotion

·         Specific protection

·         Early diagnosis & prompt treatment

·         Disability limitation

·         Rehabilitation

C.    Tujuan AKM

Tujuan AKM adalah tujuan dari Ilmu Kesehatan Masyarakat yaitu mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.